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上海、北京、湖南、陕西、安徽等地纷纷发出开工“动员令”，一组组来自项目建设现场“新鲜热乎”的集中开工数据折射稳投资持续加力，一个个在建重大项目加速“落地开花”激发经济发展新动能。从中央到地方、从传统基建到新基建，一系列政策举措形成合力，为经济高质量发展提供更多“强引擎”和“硬支撑”。业内人士认为，在稳增长政策推动下，基建投资增速将延续回升态势，新基建投资将持续扩大，民间投资增速有望企稳回升。
（资料图片，新华社发）
重大项目密集开工
大江南北，一批批重大项目密集开工，用实际行动冲刺“开门红”。“今天的项目，就是明天的生产力、竞争力。”湖南省委副书记、省长毛伟明表示，全省上下要以开局即开创、起步即起势的奋进姿态，以项目和投资“开门红”，推动全省高质量发展开局出彩、全年精彩。
1月3日上午，2024年湖南省重大项目集中开工仪式在长沙市、岳阳市、益阳市同步举行，11个重大项目集中开工，总投资达872亿元。不仅如此，从江淮之都到黄土高坡，从淞沪大地到京畿重地……万亿重大项目集中开工，项目建设千帆竞发、百舸争流。交通建设勇当“先行官”。平凉至庆阳铁路、沿江高铁合武段、G3京台高速公路大刘郢枢纽至蚌埠互通段……一批重大交通项目密集开工建设，越织越密的交通网，铺就高质量发展“快车道”。能源项目建设跑出加速度。龙岩塘丰220千伏输变电工程、陕煤汨罗火电项目、兆瓦级空气热力循环储能中试等一批项目加快开工，推动地方绿色低碳转型发展、助力能源保供。水利工程建设也掀起新热潮。
1月3日，湖南省重大水利工程金塘冲水库在益阳桃江县正式开工建设，总投资98.43亿元。“2024年将继续推动一批国家水网重大工程开工建设。”水利部副部长陈敏表示，水利部已经提出了2024年重点推进前期工作的项目清单，如黄河古贤水利枢纽工程、广西洋溪水利枢纽工程、国家重要蓄滞洪区等流域防洪控制性工程，七大江河干流重要堤防达标建设，以及四川引大济岷等重大引调水工程。一项项重点工程建设正酣，新一年各地投资计划也相继出炉。日前，2024年江苏省重大项目清单正式印发实施，共安排项目510个，实施项目年度计划投资6408亿元。1月2日，河南省公布2024年第一批重点建设项目名单，入选项目共520个，年度计划投资约5830亿元。项目建设加快推进，为产业链上下游注入新活力。近期，多家建筑企业斩获大单。中国铁建日前公告称，中标多个重大项目，金额合计733亿元；中国建筑公告称，近期获重大项目金额合计267.9亿元。机构指出，2023年11月建筑商务活动指数继续回升，建筑业务活动预期指数进一步上行，预计实物量落地可期，基建投资增速将延续回升态势。
政策力挺新基建
近日，位于湖南省长沙县境内的㮾梨充电站正式开放；位于浙江省台州市黄岩区院桥镇繁荣置成创业园4号楼的“浙东南智算中心”一期工程通过竣工验收……各地超级充电站、算力基础设施等新基建的布局不断加快，新质生产力正加速形成。一个个在建项目加快竣工投产，一批批新项目加速开工建设。在河南，1月2日，该省第十一期“三个一批”项目建设活动举行，“签约一批”项目中，先进制造业、战略性新兴产业项目共685个，总投资5921.9亿元，占“签约一批”项目投资总额的89.1%。在安徽，全省第一批开工动员的460个重大项目中，十大新兴产业项目有253个、总投资2476.6亿元。新基建热潮澎湃而起，得益于政策的大力支持。近期，从中央到地方，鼓励新基建的政策举措接连推出。如《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》提出，到2025年年底，综合算力基础设施体系初步成型。上海市日前印发的《上海市促进在线新经济健康发展的若干政策措施》提出，打造支撑新质生产力的新型基础设施，加快建设城市区块链基础设施。“要加强5G、数据中心、算力等基础设施建设，加快工业互联网规模化应用，深化工业数据应用，激活数据要素潜能，为数字化转型提供‘数据动力’。”工信部党组日前在《求是》杂志撰文指出。“在政策和需求的双轮驱动下，我国算力基础设施建设进入高质量发展阶段。”中国信息通信研究院产业与规划研究所副总工程师王青说。从充电桩来看，中国汽车流通协会会长助理王都认为，头部企业充电桩建设如火如荼，已经形成规模优势，接下来的5年到7年将进入超充的高速发展期，甚至爆发期。新基建正成为中国经济高质量发展的重要驱动力，拉动经济增长的新亮点。有关研究机构估算，新基建投资将持续扩大，到2025年累计带动投资规模有望达20万亿元。（
激发民间投资活力
“山西省国运公司推荐的山西西山华通水泥有限公司熟料水泥生产线项目，拟引入民间资本1.58亿元，目前该项目已建成投运。”山西省发改委相关负责人表示，将会同金融管理部门，充分利用银企对接平台，将推介的项目向各金融机构推荐，促进好项目能拿到大融资。作为反映市场经济活力最直观的指标之一，民间投资对于中国经济稳增长意义重大，也是经济增长的内生动能所在。近期，山东、云南、重庆等地出台一系列真招实策，激发民间投资活力。如，山东省近日印发的《关于进一步加大力度支持民间投资发展的若干措施》明确，支持民间投资参与重大工程项目建设，支持民间投资参与重大基础设施、制造业、科技创新、乡村振兴、可再生能源领域等重点细分领域。同时，多地密集公布一批2024年向民间资本推介项目清单，将政策“含金量”化为民营企业“获得感”。江西省发布的吸引民间资本参与的重点项目共70个，项目总投资约282亿元；江苏省发布的民间投资项目210个，比去年增加84个，增幅超过50%；郑州市公布的第一批面向民间资本推介项目共计44个、总投资1001亿元……发布全国融资信用服务平台、启动全国重点民间投资项目申报工作、新推介200个向民间资本重点推介的项目……国家发展改革委多措并举持续激发民间投资活力，强化民营经济融资支持。最新数据显示，向民间资本推介项目平台2023年9月8日上线以来，各地已通过平台公开推介项目6067个，项目总投资规模59672亿元；已吸引民间资本参与的项目1509个，项目总投资规模19462亿元。“下一步，国家发展改革委将会同有关方面采取更多务实举措，努力让民营企业有感有得。加快推进民营经济促进法立法进程，为民营经济发展提供法治保障。不断健全民营经济形势监测指标体系，完善面向民企的信息发布平台，加强项目推介，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程项目。”国家发展改革委主任郑栅洁日前表示。
“展望2024年，预计固定资产投资同比增长5.0%左右，其中民间投资增速有望回升至2.0%左右。”中国民生银行首席经济学家温彬认为，政策效应会持续显现，提振民企信心。
